Análisis de costos unitarios saneamiento

Significado de los costes de saneamiento

Dale Whittington* Afiliación: Departments of Environmental Sciences & Engineering and City & Regional Planning; University of North Carolina at Chapel Hill; Chapel Hill, NC, USA and Global Development Institute, School of Environment, Education, and Development; University of Manchester; Manchester, UK, e-mail:  [email protected]

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Uno de los retos mundiales más importantes a los que se enfrentan los profesionales del sector del agua, el saneamiento y la higiene (WASH) es cómo acabar con la práctica de la defecación al aire libre en el sur de Asia y el África subsahariana. Aunque todos coinciden en que la defecación al aire libre es un problema grave, los gobiernos tienen pocas opciones políticas para resolverlo. El enfoque más común ha sido subvencionar la construcción de letrinas de pozo mejoradas, pero tener una letrina no garantiza que un hogar la utilice. La receta habitual de los economistas de aplicar un impuesto o una multa a la externalidad negativaFootnote

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Los proyectos de infraestructuras WASH pueden dividirse en tres categorías básicas: producción y tratamiento, transmisión y distribución de agua. Los proyectos de producción y tratamiento construyen o rehabilitan bombas de agua centrales o plantas de tratamiento de aguas residuales. Los proyectos de transmisión construyen o rehabilitan sistemas que transmiten el agua desde las estaciones centrales de bombeo a los sistemas de distribución. Los proyectos de distribución construyen o rehabilitan sistemas que suministran agua limpia a los consumidores en mayores volúmenes, de forma más fiable, y/o conectan nuevos consumidores al sistema. Cuando la distribución por tuberías es inviable, el agua limpia puede distribuirse excavando pozos o perforaciones.    Los proyectos de saneamiento WASH mejoran los sistemas públicos de alcantarillado (incluida la construcción o rehabilitación de plantas de tratamiento de aguas residuales), conectan los hogares a los sistemas de alcantarillado, proporcionan fosas sépticas a los hogares o proporcionan letrinas.

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Para obtener los beneficios de los proyectos WASH, a menudo es necesario cambiar el comportamiento de los beneficiarios (por ejemplo, las prácticas de higiene de los usuarios finales). En consecuencia, los proyectos WASH suelen ir acompañados de una estrategia local de divulgación. 3 Cuando es factible, la estrategia de divulgación se integra en el proyecto, pero a veces se realiza como un proyecto independiente. Cuando se integra en el proyecto, debe incluirse en la ERR un parámetro de «cambio de comportamiento», basado en pruebas o en el «juicio de expertos», que pueda evaluarse posteriormente. 4

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Los CBS son un modelo de negocio basado en servicios que se construyen en torno a inodoros independientes que almacenan los residuos en contenedores extraíbles y sellables. Estos retretes pueden instalarse en los hogares (CBS domésticos) o ser utilizados por varios hogares (CBS compartidos). En ambos casos, las empresas de CSB proporcionan los retretes y mantienen un servicio gestionado de recogida de contenedores llenos, su sustitución por otros vacíos y el transporte de los contenedores llenos a instalaciones para el tratamiento seguro, la eliminación o la reutilización de los residuos recogidos. El CBS es muy adecuado para zonas densamente pobladas, que sufren inundaciones, tienen niveles freáticos altos o terrenos rocosos. Como resultado, tiene un enorme potencial para garantizar el acceso a un saneamiento gestionado de forma segura para algunas de las poblaciones menos atendidas del mundo.

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El saneamiento «gestionado de forma segura» es la regla de oro para los resultados del desarrollo del saneamiento. Según la clasificación actual del Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento, esto implica que las personas tienen acceso a una instalación de saneamiento mejorada que:

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También existen varios indicadores del nivel de saneamiento en una población afectada por una emergencia. De nuevo, este debate se centrará únicamente en los indicadores cuantitativos que se miden con frecuencia en las poblaciones desplazadas recientemente. Véase el manual del Proyecto Esfera (haga clic aquí para abrir el documento)páginas 60-62 y 71-88 para una discusión de otros indicadores de saneamiento.

La eliminación sanitaria de las heces humanas es esencial para prevenir la transmisión de organismos patógenos de las heces de una persona a otra. Dicha transmisión puede producirse por contaminación fecal de los alimentos o el agua o por transmisión directa de contaminación fecal entre personas. De hecho, la eliminación adecuada de las heces humanas y animales es más eficaz para prevenir la transmisión fecal-oral que la higiene de los alimentos, el suministro de agua potable, la educación sanitaria u otras intervenciones preventivas. En consecuencia, es muy importante lograr un alto nivel de saneamiento en las poblaciones desplazadas.

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En la mayoría de las poblaciones desplazadas, la defecación en letrinas de pozo es el método más eficaz para eliminar de forma segura las heces humanas. Esto elimina las heces del entorno inmediato y evita su contacto con el agua y los alimentos.

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